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El PADEM 2018 : Los recursos humanos de la educación municipal de Maipú para el año 2018

PADEM 2018 PORTADALlegó el momento de discutir y analizar el PADEM 2018.

El Plan anual de Desarrollo de la Educación Municipal ( PADEM) fue establecido en una de las tantas leyes de educación que han dictado los distintos gobiernos de la Concertación, la Derecha y la Nueva Mayoría.
El PADEM es instrumento de planificación exclusivamente para la educación municipalizada y debe ser presentada ante el Concejo Municipal todos los años, antes que finalice el mes de noviembre en curso y que debe ser aprobado por el Concejo.

Luego de la creación de los COSOC también debe ser presentado ante ese organismo de participación , no de fiscalización como creen algunos.

Siempre lo hemos dicho y escrito que este instrumento de planificación tiene sus vericuetos legales o mejor dicho resquicios. La ley dice que debe ser aprobado por el concejo municipal y, ¿ que pasa si no es aprobado?. La ley es silenciosa, es decir no pasa nada, seguiría vigente el PADEM anterior.

En algunas municipalidades de escasos recursos, el PADEM se traduce en unas poquitas hojitas que incluyen principalmente sublimes declaraciones de principios educacionales y como no hay plata siguen marcando el paso del año anterior.

Pero en cambio en los municipios con gran número de colegios, y con abundante recursos, se escriben voluminosos escritos.

Es el caso de Maipú que ya entregó una versión preliminar del PADEM 2018,con un logo municipal de épocas pretéritas y con 300 páginas que informan en diversos capítulos la marcha de la educación municipal.

En este caso, más del 80 % del texto se refiere a lo que ha ocurrido en la educación municipal en los años anteriores, pero escuetamente nos dicen y nos informan sobre cómo se proyectará la educación municipal para el siguiente año.

En sucesivos post iremos analizando aspectos de este PADEM 2018.

Una vez, un ejecutivo de la CODEDUC ( la verdad que era un operador político) me preguntó ¿cuál es la importancia del PADEM?. Porque escuchaba comentarios y análisis que , obviamente no entendía.

Modestamente le respondí que era un instrumento político creado por la Concertación , mejor dicho por el Duopolio político, que permitía –entre otras aspectos -controlar las dotaciones docentes municipales ,más preciso, adecuar las dotaciones a distintos factores económicos, legales y también políticos.

DOTACION DOCENTE 2017 SEGÚN PADEM 2018

Porque seamos realistas, siempre hay problemas de todo tipo en la educación municipal. Fue en el gobierno de Lagos que se creó este instrumento.

En ese gobierno también fue eliminada legalmente el derecho que tenían los profesores de la educación municipal a negociar colectivamente. Es decir, Lagos fue un Presidente químicamente puro progresista.
En los primeros post abordaremos el tema delos recursos Humanos en nuestra educación municipal
En diversos cuadros , el PADEM 2018 establece el panorama del personal que trabaja en la CODEDUC en el año anterior.

Llama la atención un cuadro que refiere el aumento del personal No Docente, es decir administrativos y asistentes de la Educación, entre los años 2015 y 2017.

DOTACION NO DOCENTE 2017 SEGUN PADEM 2018

Más de 100 personas contratadas. No estamos hablando de profesores, sino que de personal administrativo (inspectores o paradocentes ,ahora se hacen llamar Asistentes. Secretarias, Estafetas ,etc.
Asimismo, es llamativo el número distintos de equipos directivos de los distintos colegios, desde 7 directivos docentes hasta cuatro directivos docentes durante el año 2017.

Pero en un pequeño cuadro, y en dos páginas, el Departamento de Recursos humanos, consigna la proyección de personal para los diversos estamentos que componen la CODEDUC, asignando que habría 20 personas menos en Liceo y colegios en relación con la dotación 2017 y que en el personal de la administración central serían 14 menos.

No obstante , esto al parecer sería una aproximación ya que en n el descriptor se señala que diversos factores incidirían en determinar definitivamente la dotación docente y administrativa de la educación municipal para el año 2018.

DOTACION 2018 SEGUN PADEM 2018

Estos serían la cantidad de matrícula del establecimiento. Este es un factor importante ,especialmente este año, porque en este contexto se podría apreciar el impacto de Reforma Educacional del Gobierno de Bachelet específicamente de la denominada Ley de Inclusión que podría incidir en una baja de la matrícula municipal como dicen muchos pesimistas ,más la propia perfomance educacional y la calidad del servicio que puede ofrecer cada establecimiento.

También en esta proyección preliminar de dotación docente deberían influir los programas del MINEDUC en cuanto a retiro voluntario y obligado pior cumplir con la edad legal para jubilar o pensionarse.
También el PADEM 2018, señala condiciones de salud y licencias reiteradas como incidente en la baja en la dotación. También es llamativa y lógica la proyección preliminar de disminuir la dotación de la casa central de la CODEDUC, que en el año 2017 asciende a 144 personas , muchas de ellas son deliciosas rentas no acordes con la calidad académica, ganando el triple de lo que obtiene un profesor de aula ,teniendo un triple menos de formación académica.

Los recorridos de la nueva recolección de residuos domiciliarios en Maipú

veolia camiones

Desde el 05 de octubre, se inició la nueva concesión de la recolección de los residuos domiciliarios que fue aprobada por el H. Concejo Municipal de Maipú , a cargo de la empresa Veolia S.A.

En esta etapa el proceso de recolección se encuentra en la etapa de ajustes de los recorridos y horarios de retiro por parte de la nueva flota de camiones mercedes Benz año 2017, flota de camiones que cuenta con nuevo personal que paulatinamente se están interiorizando de las rutas especialmente en el interior de los pasajes de nuestra extensa comuna ( 32 km2 cuadrados).

En el fin de semana larga se pudo observar que algunos lugares quedaron sin servicio y también el desarrollo de una campaña sistemática probablemente ligada a los antiguos concesionarios que hacían ver que el nuevo sistema no funcionaba totalmente. Se difundieron fotos con productos que técnicamente no eran residuos domiciliarios, sino que cachureos como colchones, entre otros, que tienen un sistema distinto de recolección.

recorrido de camiones de la basura

El Municipio de Maipú informó que el retiro de los residuos domiciliarios en Maipú, se dividirá en dos zonas, con dos frecuencias de retiro en cada una de ellas.

Padre Carlos Cox que estás en el Templo ……

SILBER

mercaderes del templo

Tengo admiración y respeto por el Padre Carlos Cox, rector del Santuario Nacional de Maipú, para la mayoría Templo Votivo de Maipú.

Respeto y admiración que proviene de aquellos lejanos días en los cuales participó del movimiento estudiantil de la Universidad Católica, de la FEUC dirigida por Miguel Angel Solar que colocó el famoso y real letrero “EL MERCURIO MIENTE”.

Llegó a nuestra comuna en reemplazo de otro digno y respetado representante de la Iglesia el Padre Raúl Feres, con el cual ahora nos reconciliamos.

El Padre Cox, un fino intelectual amante de la historia y de la historia local, ha tenido distintas actuaciones que lo enaltecen y lo han hecho trascender, la construcción de la cúpula y el Mirador del Templo, entre otras ,tuvieron en él un gestor destacado, por el cultivo de las buenas relaciones públicas y políticas.

Todo esto, claro está , más allá del ejercicio de su ministerio sacerdotal.

Comprendo las muchas de las veces que ha debido recibir presiones y pedidos de todo tipo para la utilización del Santuario y guardar silencio. Permitir en ceremonias religiosas oficiales la trangresión del protocolo sentando en calidad de cónyuges de alguna autoridad a personas que no lo eran, aceptar la organización de una fiesta de la cerveza en el lugar del Templo a personajes relacionados con la administración municipal anterior (
“fiestusa” que afortunadamente fracasó; aceptar que un Director de colegio municipal hable tan campante de “Templo Motivo de Maipú”.

lavin en el templo 1

Bueno, a qué viene todo esto, muy simple, estamos en plena campaña electoral y dos sendos diputados uno de la Democracia Cristiana ( Gabriel Silber) y otro de la UDI (Joaquín Lavín) llegaran al Santuario Nacional de Maipú, el Templo Mariano más importante de América Latina , como candidatos ,con sus operadores quienes repartieron propaganda , algunos en el exterior , otros en el interior.

Volantes, flores y espejitos con el nombre de Silber.

No se comportaron como autoridad que son. Son honorables y se deben – creo yo – comportar como tales . El Templo es de toda la comunidad y su origen se relaciona con nuestra historia patria.
Esto no es una crítica política o una oposición virulenta hacia esos diputados, sino que una simple reflexión en el sentido que hay límites y respeto en la ocupación de los espacios.

Creo que eso no ocurrió el día viernes pasado cuando se celebró con una misa el Día Mundial de la Tercera Edad con la presencia de la alcaldesa Cathy Barriga.

El Templo se politiza en términos partidarios. Es la casa de Dios y no es para que candidatos , importantes o no, la utilicen para fines electorales.

Fue una falta de respeto. Eso alimenta aún más, el anticlericalismo rústico que se advierte y brota en algunos sectores de jóvenes.

Vgr : Un joven comentaristas y comunicador ,al cuál comúnmente leo y analizo porque escribe con gran fluidez , (seguramente amaneció con mucha sed) escribió y propuso en un diario digital nacional ,cerrar el Templo Votivo y crear allí un Templo cultural.

Cristo, expulsó del Templo a los mercaderes, pero el viernes el padre Carlos Cox -creo – se omitió.

La obra del alcalde José Luís Infante : SMAPA

Jose luis Infante (smapa) en Santiago nostagico
En la imagen José Luis Infante, junto al vecino e ingeniero Rafael Emperanza que durante largos años fue Director de SMAPA
Fuente : http://www.facebook.com/santiago nostálgico.

José Luís Infante Larraín copó la vida política democrática comunal a partir del año 1935,puesto que en esa fecha fue electo alcalde de Maipú con sólo 27 años de edad . A partir de ese momento, fue electo en seis oportunidades como Alcalde y en dos oportunidades fue regidor. Despúes del golpe militar el año 1973 fue nombrado alcalde por dos años.
Esa es la razón por la cual, cuando se examinan las obras o hechos importantes que han incidido en el desarrollo de la comuna se encuentra la figura del alcalde José Luís Infante Larraín.
Uno muy importante dice relación con el hecho de la comuna tiene agua propia.

En los eventos meteorológico de la región metropolitana en los cuales muchas comunas han quedado sin suministro de agua potable por parte de la empresa Aguas Andinas ,SMPA (servicio Municipal de Agua Potable) la sanitaria municipal ,ha prestado la tradicional colaboración con el resto de las comunas. Siempre lo ha hecho, para los aluviones, para los terremotos y tantas otras emergencias.

Pero, ¿ cómo se originó SMAPA? . El gestor fue el alcalde José Luís Infante Larraín, un político de derecha, ex ministro de economía del Presidente Gabriel González Videla, alcalde de Maipú por más de 30 años , y propietario de uno de los fundos más importantes de la comuna adquirido por sus antepasados en un remate de tierras a mediados del siglo xix.
Agricultor prominente ,emprendedor e innovador viajaba constantemente a Europa e importaba semillas y métodos de cultivo, admirador de Suiza y la organización de los cantones suizos que gozaban de plena autonomía administrativa y económica: con esa admiración llevó a cabo en Maipú la implementación de servicios municipales autónomos, uno de ellos fue SMAPA.

Antes de que el agua potable se convirtiese en un bien municipal de Maipú , era la Empresa de Aguas de Santiago la encargada de suministrar este servicio, a través de un estanque de 200 metros cúbicos de capacidad, ubicado en Avenida de Los Pajaritos. Conectado por una matriz de cuatro pulgadas que venía desde Santiago, el suministro entregaba agua a la población durante tres horas al día. Situación equivalente sucedía en Cerrillos, donde la Empresa de Santiago llegaba con una matriz hasta el Camino Lo Errázuriz.

Pero finalmente la distribución desde Santiago se cortó, ante lo cual la máxima autoridad de la época, José Luis Infante Larraín, ordenó en 1942 la construcción de un pozo para extraer agua destinada a alimentar la Piscina Municipal. Paralelamente, resolvió construir un pozo en Cerrillos y para el efecto adquirió un terreno de cuatro hectáreas en la intersección del camino a Lonquén con el camino a Melipilla. Hasta ese momento, la población debía ir a buscar el agua en tiestos de toda clase a unas llaves que existían en el puerto aéreo de Cerrillos.

La iniciativa de Infante Larraín no tuvo respiro, pues acto seguido se enfocó en la construcción de la Planta Los Cerrillos, que se terminó en octubre de 1948. Concretada por el ingeniero Horacio Lira.

Por el lado del sector de Cerrillos, el problema del agua potable estaba más o menos resuelto. Prueba de ello es que la zona dio cobijo a una serie de industrias. La consolidación de esta red permitió un desarrollo notable, a tal punto que la plusvalía de los terrenos aumentó considerablemente, con lo que el municipio de Maipú recaudó mayores ingresos por concepto de ventas y arriendos.

Pero en el sector de Pajaritos y sus alrededores, el antiguo y pequeño estanque no lograba satisfacer las necesidades de los vecinos. En virtud de esta carencia, José Luis Infante solicitó ante el Ministerio del Interior el traspaso de las instalaciones pertenecientes a la Empresa de Aguas de Santiago a dominio municipal. Mediante el decreto n° 288 de enero de 1950, se autorizó a la Municipalidad para hacerse cargo de todo el servicio de agua potable de la comuna y se nombró una comisión para tasar los bienes de la empresa. Nacía así la Empresa Municipal de Agua Potable de Maipú, quedando en funciones con sus plantas de Los Pajaritos y Cerrillos.

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Crónica forma parte del proyecto del fondo Medios/radioeme.cl de Ministerio Secretaría General de Gobierno
Derechos Reservados

No + Sarro en agua potable de Maipú

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Plan piloto para eliminar el sarro del agua en Maipú parte en El Abrazo

Con la presencia de la Alcaldesa Cathy Barriga y representantes de la sanitaria estatal coreana K-Water, hoy se dio inicio al plan piloto para erradicar el sarro del agua en Maipú.

La iniciativa beneficiará en una primera etapa a los habitantes del sector El Abrazo.

El equipo de la empresa asiática y la alcaldesa Cathy Barriga, visitaron la planta El Abrazo, de SMAPA, y pudieron constatar el gran impacto que tiene en este sector de Maipú la presencia de la sanitaria.

La jefa comunal expresó que “estamos avanzando y próximos a firmar el convenio. Pronto tendremos listo el proceso de purificación y la limpieza de algo que daña tanto la salud de nuestros vecinos, como es el sarro presente en nuestra agua”.

Los representantes de K-Water dijeron que “el objetivo de esta visita es analizar las instalaciones, ver la calidad del agua y conocer la realidad del recurso hídrico de Maipú. Los ciudadanos de esta comuna sufren de problemas de salud relacionados con el sarro y con la calidad del agua. Nosotros, como una empresa estatal de Corea, hemos venido trabajando hace mucho tiempo para encontrar una solución que permita mejorar la calidad de agua de Maipú”.

Imagen del Día :Comienza la nueva recolección de los residuos domiciliarios en Maipú

veolia camiones

Una moderna flota de camiones Mercedes Benz, recién importados desde Brasil y junto con camionetas , conforman la flota encargada de la recolección de la basura domiciliaria de la comuna que en el día de ayer fue presentada por la Empresa especializada en el rubro de recolección y tratamiento de residuos domiciliarios e industriales, Veolia Chile .
La empresa con mas de 70 años de experiencia en el rubro y con una presencia en los cinco continentes a partir del mes de octubre de 2017 estará a cargo de la recolección de los residuos domiciliarios de toda la comuna de , según concesión aprobada por el Concejo Municipal de Maipú en agosto de 2017.

veolia camiones

veolia camionetas

El primer Alcalde de Maipú : Agustín Llona Albizú

agustin llona albizu

El primer Llona que llegó a Chile y a Maipú, específicamente fue Agustín Llona Belauztegui proveniente de España en 1822.

Desde España primero arribó al Virreinato del Peru en pleno proceso de la revolución de la Independencia, de ahí que se señala que el primer alcalde de Maipú tuvo un origen familiar realista .

Llegó a América a trabajar en comercio junto a la también familia española Albizú Reynald.
La familia Albizú Reynald desde el Perú llegó a Chile para administrar la hacienda El Bajo, en el sector de Casas Viejas ( actual sector de Américo Vespucio) cuyo dueño era Diego Antonio Barros.

Agustin Llona Belauztegui se casó con la hija de su empleador Josefina Albizu , cuando murió el propietario de la Hacienda El Bajo, mediante remate adquirió la Hacienda el Bajo, a mediados del siglo xix.

Comenzaba así , una verdadera dinastía latifundista que empaparía la historia inicial de la comuna agraria de Maipú,dirigida por una elite ligada a la gran propiedad rural.

El matrimonio Llona-Albizu fue adquiriendo otras propiedades de lo que ahora se llama Maipú, el fundo Maipú ( Maipú central) Fundo el Encañado, Fundo Rinconada, Fundo Loma Blanca , Fundo el Rosal.

El matrimonio tuvo 11 hijos, siendo el mayor Agustin Llona Albizu,y se destacan otros hermanos que tuvieron resonancia posterior, como Carolina Llona Albizú , Emiliano Llona Albizú y Laura Llona Albizu, madre de Inés Riesco Llona primera alcaldesa de Maipú.

Posteriormente, Agustín Llona Belauztegui adquirió nuevos campos, tales como el Fundo Maipú (casco histórico de la comuna), Fundo Encañado, Fundo La Rinconada, Fundo Loma Blanca y el Fundo El Rosal. Todos estos terrenos pasaron a conformar lo que hoy en día es gran parte de Maipú, Cerrillos y Pudahuel.

Después de la guerra civil de 1891, se impuso la tendencia liberal dictándose la ley de la comuna autónoma que significo la creación de 195 municipalidades el 22 de diciembre de 1891, entre ellos el Municipio de Maipú, y Agustin Llona Albizú fue electo como primer alcalde ,fue ello sólo ocurrió en 1894

La estructura política administrativa del municipio de Maipú entre 1891 y 1925 implicó que la Municipalidad tenía tres alcaldes y seis regidores .

Creación resultado de la dictación de la ley de la Comuna autónoma, que establecía un cuerpo colegiado de alcaldes y regidores.

Esta ley consagró la existencia de un cuerpo colegiado de 9 autoridades municipales 6 de las cuales eran regidores, tres eran alcaldes, pero quien tenía las funciones más importantes era el Primer Alcalde.

Las sesiones del municipio, que ordinariamente eran dos veces al mes , debían ser presididas por el Intendente o gobernador respectivo, pero sin derecho a voto. En el caso del Municipio de Maipú , era el Intendente de Santiago.

El municipio de Maipú se crea mediante decreto con fecha 22 de Diciembre de 1891,pero la elección de autoridades , se pospuso para el 4 de marzo de 1894 y la primera sesión de la municipalidad se realizó el 14 de mayo de 1894.
Algunos documentos –incluso oficiales de la comuna, señalan a Agustín Llona como el alcalde desde 1891, hecho que no es certero, pues recién las autoridades fueron electas en marzo por la Asamblea de Electores y asumieron el cargo en mayo de 1894 .
En las elecciones del 4 de marzo de 1894 fueron electas las primeras nueve mayorías.
Esas nueve mayorías eligieron tres alcaldes y seis regidores a saber:

Alcaldes
Agustín Llona Albizú con 171 votos, Primer Alcalde
José Luís Vial Carvallo con 168 votos, Segundo Alcalde
Luís Infante Cerda con 153 votos, Tercer Alcalde

Regidores :
Ismael Carrasco : 184 votos
Andrés Riveros: 184 votos
José Domingo Soto: 170 votos
Pedro Amengual : 145 votos
Ismael Rodríguez: 144 votos
Gumercindo Zamorano : 133 votos.

La primera sesión ordinaria del Municipio de Maipú se celebró el 14 de mayo de 1894, comenzaba así la historia de la I. Municipalidad de Maipú.

Fuentes : “Ensayos sobre la historia de Maipú” Camilo Montalbán A. et als. Maipú.1996.
www.http://descendientesllona.blogspot.cl ( imagen)

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