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CODEDUC entregó resultados del concurso de Directores 2017

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La Corporación Municipal de Servicios y Desarrollo de Maipú a través de su pagina oficial ( www.codeduc.cl) informó del resultados del concurso de Directores  en cinco colegios dependientes  de esa entidad municipal.

El concurso de Directores en dos colegios municipales fue declarado desierto, a saber el Liceo Nacional y en  el colegio   Los Bosquinos

 

Escuela Básica General San Martín, nómbrese en el cargo de Director a Fernando Alberto Santiago López.

Escuela Básica Los Alerces de Maipú, nómbrese en el cargo de Director a Pedro Alfonso Veas Guajardo.

Escuela Básica Reina de Suecia, nómbrese en el cargo de Director a José Héctor Patricio Latorre Fuentes.

El PADEM 2018 : Los recursos humanos de la educación municipal de Maipú para el año 2018

PADEM 2018 PORTADALlegó el momento de discutir y analizar el PADEM 2018.

El Plan anual de Desarrollo de la Educación Municipal ( PADEM) fue establecido en una de las tantas leyes de educación que han dictado los distintos gobiernos de la Concertación, la Derecha y la Nueva Mayoría.
El PADEM es instrumento de planificación exclusivamente para la educación municipalizada y debe ser presentada ante el Concejo Municipal todos los años, antes que finalice el mes de noviembre en curso y que debe ser aprobado por el Concejo.

Luego de la creación de los COSOC también debe ser presentado ante ese organismo de participación , no de fiscalización como creen algunos.

Siempre lo hemos dicho y escrito que este instrumento de planificación tiene sus vericuetos legales o mejor dicho resquicios. La ley dice que debe ser aprobado por el concejo municipal y, ¿ que pasa si no es aprobado?. La ley es silenciosa, es decir no pasa nada, seguiría vigente el PADEM anterior.

En algunas municipalidades de escasos recursos, el PADEM se traduce en unas poquitas hojitas que incluyen principalmente sublimes declaraciones de principios educacionales y como no hay plata siguen marcando el paso del año anterior.

Pero en cambio en los municipios con gran número de colegios, y con abundante recursos, se escriben voluminosos escritos.

Es el caso de Maipú que ya entregó una versión preliminar del PADEM 2018,con un logo municipal de épocas pretéritas y con 300 páginas que informan en diversos capítulos la marcha de la educación municipal.

En este caso, más del 80 % del texto se refiere a lo que ha ocurrido en la educación municipal en los años anteriores, pero escuetamente nos dicen y nos informan sobre cómo se proyectará la educación municipal para el siguiente año.

En sucesivos post iremos analizando aspectos de este PADEM 2018.

Una vez, un ejecutivo de la CODEDUC ( la verdad que era un operador político) me preguntó ¿cuál es la importancia del PADEM?. Porque escuchaba comentarios y análisis que , obviamente no entendía.

Modestamente le respondí que era un instrumento político creado por la Concertación , mejor dicho por el Duopolio político, que permitía –entre otras aspectos -controlar las dotaciones docentes municipales ,más preciso, adecuar las dotaciones a distintos factores económicos, legales y también políticos.

DOTACION DOCENTE 2017 SEGÚN PADEM 2018

Porque seamos realistas, siempre hay problemas de todo tipo en la educación municipal. Fue en el gobierno de Lagos que se creó este instrumento.

En ese gobierno también fue eliminada legalmente el derecho que tenían los profesores de la educación municipal a negociar colectivamente. Es decir, Lagos fue un Presidente químicamente puro progresista.
En los primeros post abordaremos el tema delos recursos Humanos en nuestra educación municipal
En diversos cuadros , el PADEM 2018 establece el panorama del personal que trabaja en la CODEDUC en el año anterior.

Llama la atención un cuadro que refiere el aumento del personal No Docente, es decir administrativos y asistentes de la Educación, entre los años 2015 y 2017.

DOTACION NO DOCENTE 2017 SEGUN PADEM 2018

Más de 100 personas contratadas. No estamos hablando de profesores, sino que de personal administrativo (inspectores o paradocentes ,ahora se hacen llamar Asistentes. Secretarias, Estafetas ,etc.
Asimismo, es llamativo el número distintos de equipos directivos de los distintos colegios, desde 7 directivos docentes hasta cuatro directivos docentes durante el año 2017.

Pero en un pequeño cuadro, y en dos páginas, el Departamento de Recursos humanos, consigna la proyección de personal para los diversos estamentos que componen la CODEDUC, asignando que habría 20 personas menos en Liceo y colegios en relación con la dotación 2017 y que en el personal de la administración central serían 14 menos.

No obstante , esto al parecer sería una aproximación ya que en n el descriptor se señala que diversos factores incidirían en determinar definitivamente la dotación docente y administrativa de la educación municipal para el año 2018.

DOTACION 2018 SEGUN PADEM 2018

Estos serían la cantidad de matrícula del establecimiento. Este es un factor importante ,especialmente este año, porque en este contexto se podría apreciar el impacto de Reforma Educacional del Gobierno de Bachelet específicamente de la denominada Ley de Inclusión que podría incidir en una baja de la matrícula municipal como dicen muchos pesimistas ,más la propia perfomance educacional y la calidad del servicio que puede ofrecer cada establecimiento.

También en esta proyección preliminar de dotación docente deberían influir los programas del MINEDUC en cuanto a retiro voluntario y obligado pior cumplir con la edad legal para jubilar o pensionarse.
También el PADEM 2018, señala condiciones de salud y licencias reiteradas como incidente en la baja en la dotación. También es llamativa y lógica la proyección preliminar de disminuir la dotación de la casa central de la CODEDUC, que en el año 2017 asciende a 144 personas , muchas de ellas son deliciosas rentas no acordes con la calidad académica, ganando el triple de lo que obtiene un profesor de aula ,teniendo un triple menos de formación académica.

Alcaldesa de Maipú regulariza situación de la CODEDUC, llamando a concurso el cargo de Director de Educación.

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La situación educacional , administrativa y legal que vivía la Dirección de Educación de la CODEDUC, ocupada por el profesor Julio Torres Peñaloza desde el año 2014,que tenía la calidad de subrogante,presentaba una abierta anomalía puesto que no se había hecho concurso público para acceder a ese importante cargo según lo dispone el Estatuto Docente ,la ley madre que regula las actividades y relaciones laborales en el sistema educacional municipalizado.

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En diversos artículos expusimos todos los antecedentes sobre esta situación, no porque se tratara del señor Julio Torres, sino que porque se trata del cargo educacional más importante de la comuna.

El Director de Educación es quien dirige los concursos de Directores y las dotaciones docentes de los colegios municipales de la comuna.

Fue nombrado por el ex Alcalde Vittori a instancias del concejal Carlos Jara, ambos ahora imputados y acusados por el caso Basura.

La ley dispone que las subrogancias en este cargo no puede exceder los 6 meses, situación que no se cumplió en el mandato de Vittori, claro tenía el apoyo del concejal de la “educación” Carlos Jara, pero este político estaba más preocupado de colocar a sus amigos, amigas y familiares tanto en el municipio como en el CODEDUC que fiscalizar los actos administrativos del alcalde.

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En anteriores crónicas relaté con acudiendo a fuentes propias y exclusivas, que en el concurso de directores del año 2016, actuó una verdadera Troika política ( en rigor más que Troika)que manipuló el concurso público de Directores, integrada por Vittori, Carlos Jara, Julio Torres, y Jonathan Fernández, Chandía y en algún momento Rodrigo Velásquez ,incluso en ese concurso anticiparon las fechas de los decretos de los nombramientos de Directores vulnerando las propias bases que fueron cuoteados, habida consideración de la derrota electoral de Vittori , la renuncia a las 14.00 horas y el retiro en la noche de los enseres personales, el 18 de noviembre de 2016.

El alcalde anterior Undurraga, también en su segundo período en el cual entró en vigencia una reforma al Estatuto Docente, realizó nombramientos a dedo de los Directores de Educación que fueron meros operadores políticos en especial María Luisa Rivera , pareja del ex Subsecretario de educación Alejandro Traverso.

En el sistema municipal de Maipú, hizo las de “quico y caco”, colocó a todos sus amigos personales de la Dirección Santiago Poniente,luego migró a Santiago en el mismo cargo siendo alcaldesa Carolina Tohá, actualmente es Directora de Educación en Puerto Varas y con gran apoyo del diputado Fidel Espinoza.

Otras Directora de educación nombrada a dedo por Undurraga, fue Sandra Pavéz, que luego llegó al municipio de Quinta Normal en el mismo cargo y más tarde arribó al MINEDUC, es decir sabias, doctas y también turistas de la educación pública.

El gerente de la época de Undurraga, Carlos Henríquez ahora Director de la Agencia de Calidad, hizo vista gorda de esta irregularidad ,el Concejo Municipal también, y el COSOC , dedicado a consumir y agotar el café y las galletes en Maipú, es decir conversar y conversar.

También en la época de Undurraga el concejal de la educación era Carlos Jara.

Carlos Henríquez en su función de Director de la Agencia de Calidad ahora es riguroso y apegado a la ley para ejercer la función, pero como gerente de la CODEDUC tuvo a dos Directoras de Educación nombradas como subrogantes a “dedo”, no de acuerdo a la ley.

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La Dirección del Trabajo a instancias de la nueva y renovada Directiva comunal del Colegio de Profesores, liderada por el profesor Mauricio Pavéz se pronunció sobre la irregularidad en el nombramiento de Julio Torres, multando a la CODEDUC por esa vulneración legal.

Antes habían presentado un escrito ante la Contraloría General de la República, que respondió que no tenían atribuciones para pronunciarse sobre nombramientos y que debían dirigirse a la Dirección Nacional del trabajo.

Por tal razón , llamó la atención la afirmación que hizo Julio Torres, en una reunión oficial de equipos directivos de los colegios municipales, en el sentido que la Contraloría había dictaminado que su nombramiento no tenía reparos que todo era especulación y rumores que difundían “algunos medios”.

Ahora este importante cargo para la educación municipal, sale a concurso público, en el cual existe plazo hasta el 31 de octubre de 2017, para presentar los antecedentes.

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Este llamado es un duro revés al gerente de la CODEDUC, José Miguel Espinoza, quien a comienzos de este año nombró o, mejor dicho ratificó en su cargo a Julio Torres, hasta el año 2018 , seguramente se encandiló con los conocimientos del sistema educacional municipalizado y de las personas que lo conforman.

Torres se lucía ante el gerente ,que cultiva un bajo perfil y que denota un débil liderazgo educacional. Debería comprar un medio kilo de liderazgo y algo de educación , indico en tono sarcástico un docente.

Como dato anecdótico, en la ceremonia de cambio de administración realizada en el teatro municipal de Maipú, la alcaldesa Cathy Barriga con micrófono en mano , recordando su expertise en TV, fue presentando uno a uno a sus inmediatos colaboradores y directivos y hacía una pequeña viñeta sobre ellos pidiendo los aplausos. Cuando llegó el momento de presentar al nuevo gerente de la CODEDUC, lo miró, sonrió y reconoció que no recordaba su nombre ,pidió un aplausos y siguió presentando a los otros directivos.

Bueno , quizás el único y gran cambio que ha hecho Espinoza hasta ahora , es referir su cargo como Secretario General y no como gerente.

Sencillo, pero cambio,al fin y al cabo.

Este llamado a concurso, regulariza una situación abiertamente irregular.

La alcaldesa Cathy Barriga de la UDI ,( Presidenta del Directorio de la CODEDUC) regulariza la situación, lo que no hicieron dos alcaldes de la Concertación y la Nueva Mayoría por más de 8 años, ahora lo hace la nueva autoridad antes de cumplir un año en su cargo.

Lo hizo , claro está ante un pronunciamiento en derecho, solicitado por el Colegio de Profesores.
El Concejo Municipal de Maipú, una vez más no fiscalizó ni antes ni ahora. Incluso existe un concejal encargado de la educación que nunca se pronunció sobre este tema,por lo menos públicamente.

Un medio local a modo de ejemplo sostuvo que ese concejal del cual solo voy a dar las iniciales (Ariel Ramos Stoker ) era un buen mediocampista enfriando el partido y lanzando la pelota hacia el lado.
Hay otro concejal que dice que es profesor y hace gárgaras sobre su profesión , aunque es un catequista, nunca se ha pronunciado sobre la Dirección de Educación de la CODEDUC, quizás porque no le interesa o también porque no lo entiende , yo creo que esto último es lo más probable.

El extraño caso de Julio Torres el jefe de UTP que dirigirá concurso de Directores de cinco colegios de Maipú.

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La Corporación de Servicios y Desarrollo de Maipú ( CODEDUC) llamó a concurso de Directores titulares de cinco colegios de la comuna , a saber : Liceo Nacional , Escuela General San Martín, Escuela Los Alerces, Escuelas Los Bosquinos y Escuela Reina de Suecia.

El concurso se convocó el 3 de julio de este año en las páginas web de CODEDUC y en la Dirección Nacional de Servicio Civil y finaliza el 20 de noviembre de 2017 con la asunción de funciones del Director designado por la alcaldesa entre los profesionales que fueron nominados en la quina.

El concurso público por parte de la CODEDUC será dirigido por el señor Julio Torres , Director subrogante de Educación y la Directora de Recursos Humanos Silvana Gutiérrez .

Estas personas son las que coordinan la consultora que se encarga de algunas evaluaciones del concursante y también realizan la entrevista profesional de los postulantes .

Entrevista que es decisiva para el puntaje y el ordenamiento de lugares en la quina de postulantes. Tradicionalmente el alcalde designa al que ocupa el primer lugar, pero también ha habido excepciones, especialmente en los periodos de Undurraga y Vittori, ya que de por medio hubo negociaciones políticas y personales.

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Todo hasta aquí normal ,pero cabe preguntarse , ¿ cuál es el papel de Julio Torres actual Director subrogante de Educación?
Don Julio Torres, es un caso muy especial, porque es uno de los pocos docentes del sistema educacional municipalizado de la CODEDUC y quizás en Chile que tiene dos contratos y cuatro decretos internos de nombramiento directo e indirecto.

Resolución 282/2015 de 21 de diciembre de 2015, nombra a Julio Torres como Director de Educación Firmada por Christian Vittori
Resolución 68/2016, del 20 de mayo de 2016.Nombró como Director reemplazante en el colegio Los Bosquinos a Pedro Burgos. Firmada por Christian . Vittori
Resolución 131/2016 del 25 de noviembre de 2016 ,nombra a Julio Torres como Director del Colegio los Bosquinos Firmada por Jonathan Fernández
Resolución 18/2017 de 28 de febrero de 2017 Firmada por José M. Espinoza
Resolución 31 /2017 del 03 de marzo de 2017 Firmada por Jose M. Espinoza Villalón

RESOLUCION Nº 31 DEL 03 DE MARZO DE 2017 SOBRE JULIO TORRES

CASO CODEDUC 4 RESOLUCIÓN N°31 by RadioemeClMontalbanAraneda on Scribd

Es decir en el Colegio Los Bosquinos, entre los años 2015 y 2017, entraron y salieron directivos, entre ellos Julio Torres.

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Una sola explicación , turbias y pequeñas negociaciones políticas y de conveniencia personal, entre el ex alcalde Vittori, el ex concejal Carlos Jara, actualmente acusado por fraude y cohecho y Jonathan Fernández el ex gerente de la CODEDUC.

El nombramiento de Julio Torres como Director de Educación y jefe titular de UTP del colegio Los Bosquinos fue obra casi exclusiva de Carlos Jara ,profesor de música en el Liceo Maipú ,en el Liceo Carolina Llona en el cual fue desvinculado , ex dirigente del colegio de Profesores de Maipú y concejal por dos periodos ,primero por el PPD luego pasó al Partido Radical.

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Jara, actuó en estos últimos ocho años como un verdadero “señor y rajadiablos” en el ámbito de la educación municipalizada, con un contrato de 44 horas en el Liceo Maipú, en la práctica ejercía ocho horas de clases. Su “drama” actual es que tiene que trabajar.

En la realidad era el Director en las sombras y manipulaba a un pequeño personaje que todavía ejerce allí y que fue nombrado como Director en el Liceo Maipú, por Undurraga con el visto bueno de Jara aunque ocupó el tercer lugar en el terna de postulantes. ( Bueno ,no hay que restarle méritos, puesto que pertenecía o pertenece al círculo ignaciano).

Junto con Torres y con la complacencia de Vittori, “maquillaba” las dotaciones docentes, nombraban a cercanos, amigos y familiares en la CODEDUC. Otros obtenían deliciosos sueldos .

Julio Torres con este respaldo político y con su experiencia de jefe de UTP adquirió más poder ,habida consideración de la escasa preparación en educación del gerente de la época Jonathan Fernández, que incluso tenía un grado académico falso emitido por una institución europea que desapareció este año para evitar la persecución penal. Un cercano e íntimo asesor de Vittori siempre hablaba que en la CODEDUC había un “Doctor o un médico”.

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La dupla Carlos Jara y Julio Torres, con la anuencia del ex alcalde Vittori, planificaron y creo que manipularon el concurso de Directores del periodo agosto-noviembre de 2016. Los colegios municipales Liceo Nacional, General San Martín, San Sebastián , Tomás Vargas y Arcaya , Reino de Suecia, y Germán Riesco que entraron a ese proceso, casi de antemano se sabían sus designaciones, el Tomás Vargas Arcaya, tenían el aval del concejal Ariel Ramos y la ex concejala Nadia Avalos, la persona que ganó en el reino de Suecia optó por no asumir y permaneció la anterior Directora, en los casos del Liceo Nacional, General San Martín y San Sebastián , Julio Torres y otros dignatarios educacionales se encargaron de buscar postulantes, se hablaron con un docente en el norte del país para que viniera a concursar.

Los nombres de los que ocuparon los primeros lugares en el Liceo Nacional y General San Martín no se saben, pero no eran los Directores actuales y tradicionales. Cuando se filtró esta jugada y negociación particular de Torres y Jara, hubo otros fácticos del municipio que lograron a última hora que se declararan desiertos estos dos colegios emblemáticos.

En el caso del Colegio San Sebastián, llegó una dama que creo ,es el fruto también de una pequeña negociación o influencia en la cual estaría la dupla ( Torres – Jara) que resolvió los temas educacionales por años en Maipú. De acuerdo a distintas versiones la Directora del San Sebastián habría ejercido en la comuna de Lo Barnechea y en la Universidad Arcis.

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Llegó la nueva administración a la CODEDUC presidida por el lacónico , José M. Espinoza Villalón , muchos pensaron que las cosas cambiarían de cierta manera ,en los términos del importante ejercicio de la función de Director de Educación.

No, fue así, porque el mismo personaje sigue en doble función legal : Jefe titular de la UTP del colegio Los Bosquinos y Director de Educación de la CODEDUC. Doble contrato, doble nombramiento, porque la resolución no aclara la calidad de la función , si está con permiso en una función y si la ejerce en otra. ( Ver Resolución Nº 18 y 31 de febrero y marzo de 2017 respectivamente)

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De confianza de los imputados Vittori y Jara, ahora es de confianza de Espinoza, aunque él ha dicho que “no es político” , que es un profesional y agrego , también muy cálido , afectuoso y cordial , en especial con algunas directoras
Mientras algunos docentes de aula se les niega el derecho a pedir permiso o fraccionar su horario por razones familiares a este ejecutivo todo se le permite en cuanto a sus eventuales derechos.

. Conozco el caso de una docente que sólo recuerdo su apellido Rivera que solicitó permiso por una fracción de horario (12 horas) para estar más tiempo con su hija y se lo negaron ; y eso que tenemos una alcaldesa que vive preocupada por su hijo Romeíto y en buena hora y a esta profesora se le respondió que no se podía.

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Creo modestamente que las tiene, puesto que la ley que regula las relaciones laborales de los profesores señala explícitamente que los cargos de Directores de Educación sólo pueden estar vacantes por un máximo de seis meses. El cargo en Maipú está vacante desde el año 2015.

Entonces un funcionario que no es titular ,que no ha llegado mediante un concurso de alta dirección pública, estará cargo del concurso de Directores titulares de cinco colegios municipales que se eligen por alta dirección pública.

Entiendo que el colegio de profesores de Maipú presentó un requerimiento ante la Contraloría y la Dirección Nacional del Trabajo sobre la irregularidad , en cuanto a tiempo, en el nombramiento del Director de Educación.

Todavía no responde,pero conociendo la impericia ( por decirlo suavemente) de algunos funcionarios del gobierno de la Nueva mayoría, probablemente dirán que este es un problema “complejo” y un problema de “ todos” y creo que por eso es que todavía no hay un pronunciamiento preciso al respecto.

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El concejal Ariel Ramos es el Presidente de la Comisión de Educación del Concejo Municipal, no ha dicho una sola palabra sobre este tema. Quizás, porque no lo entiende, no tiene tiempo o no es importante.

El COSOC, si el COSOC , dicen que tiene una comisión de Educación, tampoco ha dicho palabra alguna. Quizás porque no lo entiende, no han tenido tiempo o están muy preocupados de tomar café y tortitas.

El Colegio de Profesores de Maipú precupado de los profesores jubilados y estudiando el extraño caso de este jefe de UTP muy especial.

Imagen : collage de archivo y contexto

Colegio de Profesores presenta demanda colectiva por Bono Proporcional impago

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Una sentencia de la Corte Suprema aclaró que el denominado Bono Proporcional es uno de los elementos que componen la renta docente, también es aplicable de los profesores del sector municipalizado, sean estos dependientes de Corporaciones Municipales o de Departamentos de Administración Municipal.

Este histórico fallo reconoce además la existencia de la deuda del Bono desde el mismo momento en el cual se dictó la ley 19.933 el año 2004.

Pero , las entidades municipales argumentaban que ese bono sólo era para el sector de la educación subvencionada.
Distintas demandas realizadas por docentes de varias municipalidades tuvieron resultados tanto favorables o como desfavorables para los profesores demandantes.

Esta sentencia de la Corte Suprema argumenta el principio de la “Unificación de la Jurisprudencia” según el cual el máximo organismo judicial de Chile instruye a los tribunales de primera y segunda instancia fallar en el mismo sentido.
Los sostenedores privados como municipales, recibieron en estos años el financiamiento del MINEDUC para pagar este Bono Proporcional.
Pese a que este Bono está establecido por ley desde el año 2004, no se puede demandar por todo el período, porque parte de la deuda está prescrita ya que vence a los dos años.

Según cálculos estimados, la cifra adeudada a cada profesor puede oscilar entre los $ 30.000 y los $ 100.000 mensuales. Cantidad variable porque la renta docente varía según la carga horaria.

El Colegio de Profesores de Maipú, liderado por Mauricio Pavéz en estas últimas semanas convocó a los profesores de la comuna para que se acercaran a firmar la demanda , a la vez que se hicieron las gestiones para facilitar las liquidaciones.

Instructivo del Colegio de Profesores

Demanda Del Colegio de Profesores 2017 by RadioemeClMontalbanAraneda on Scribd

Colegio de Profesores cuestiona el nombramiento irregular y ratificación en el cargo del Director de Educación Julio Torres, por parte de la alcaldesa Cathy Barriga.

COLLAGE VITTORI BARRIGA Y TORRES

Recién asumida la nueva Directiva del colegio comunal de Maipú, presidida por el profesor Mauricio Pavéz ,cambió la orientación gremial oficialista y partidista de los anteriores dirigentes , se ha abocado a tomar una posición por distintos aspectos legales y educacionales que afligen a los docentes de Maipú.

Uno de estos problemas dice relación con el importante cargo de Director de Educación Comunal.
Con la asesoría del departamento jurídico del Colegio de profesores nacional, se elaboró un informe en derecho sobre la situación legal y educacional del profesor que actualmente ejerce el cargo de Director de Educación , Don Julio Torres Peñaloza.

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El profesor Julio Torres Peñaloza pertenece a la dotación docente del colegio municipal Los Bosquinos con el cargo de Jefe de UTP, el año 2013 participó en el concurso de Director de ese establecimiento y no lo ganó, declarándose desierto el citado concurso.
En diciembre de 2014,el alcalde de la época Christian Vittori directamente mediante una resolución nombró a Torres Peñaloza como Director de Educación con el decidido apoyo y negociación del concejal de esa época Carlos Jara Garrido, actualmente procesado por los delitos de cohecho , y fraude al fisco , el 24 de mayo de 2017 se realizará la audiencia de lectura de condena o salida alternativa de suspensión condicional del procedimiento.

El colegio de profesores de la época , no dijo nada, pensando seguramente que ese nombramiento sería transitorio o porque estaba de acuerdo políticamente , puesto que respondía a las directrices del Partido Comunista .
En diciembre de 2015, el alcalde Vittori, volvió a dictar un decreto de nombramiento directo de Julio Torres, para el año 2016. Seguía con el apoyo político, del alcalde, del concejal Carlos Jara e indirectamente del colegio de profesores que guardó un riguroso y complaciente silencio.

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Se realizaron las elecciones municipales en octubre de 2016 y resultó vencedora la ex bailarina y psicóloga Cathy Barriga en representación de la UDI, aunque técnicamente se presenta como políticamente independiente.
La nueva alcaldesa nombró como gerente de la CODEDUC al ingeniero José Miguel Espinoza y en una reunión de presentación con los directores de los 26 establecimientos educacionales municipalizados de Maipú, comunicó oficialmente que ratificaba el nombramiento de Julio Torres por un año más ,como Director de Educación y actuaba en nombre de la presidenta del Directorio de la CODEDUC la alcaldesa Cathy Barriga.

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Hizo uso de la palabra Julio Torres, con voz clara y enérgica exhortó a los Directores a ejercer el liderazgo educacional en el seno de sus comunidades, agregando que él era un profesional de larga trayectoria que no tenía nada que ver con la política partidista y que en los distintos concursos de Directores que dirigió dio las más amplias garantías a los numerosos postulantes.

Precisamente , a raíz de este nombramiento , surgieron las preguntas y dudas sobre esta situación que llegaron hasta la nueva directiva del colegio de profesores presidida por Mauricio Pavéz.

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Esta Directiva ,tomó la decisión de no guardar un silencio cómplice como lo hizo la anterior .
Solicitó un informe en Derecho al equipo jurídico que concluyó que ese nombramiento sería ilegal, pues claramente vulnera lo dispuesto en la ley nº 19.070 texto refundido, las leyes que la complementan y modifican.
“Específicamente en el artículo 34D “ Los Jefes de los Departamentos de Administración de Educación Municipal, sea cual fuere su denominación, serán nombrados mediante un concurso público.

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Dichos funcionarios serán nombrados por el sostenedor entre cualquiera de quienes integren la nómina propuesta por el Sistema de Alta Dirección Pública mediante un procedimiento análogo al establecido para el nombramiento de Altos Directivos Públicos de segundo nivel jerárquico. La administración de este proceso corresponderá y será de cargo del Consejo de Alta Dirección Pública……..”
Se determinó que este funcionario ha dirigido los distintos concursos de directores realizados en los años 2015 y 2016 en la Corporación Municipal de Servicios y Desarrollo de Maipú y sólo teniendo la calidad jurídica de Jefe de UTP, con un detalle ,quizás, anecdótico el colegio al cual pertenece, los Bosquinos , en estos casi tres años de ejercicio del cargo , no se ha convocado a concurso de su Director.

En otro sentido, la misma ley estable en su artículo 34 F que el Director de Educación nombrado mediante concurso público deberá presentar un convenio de desempeño con el sostenedor.
Sobre la base de ese convenio de desempeño, el Director de Educación deberá presentar ante el Sostenedor y el Concejo Municipal, las metas cumplidas de ese plan de trabajo.

Al parecer, nada de esto ha ocurrido en estos dos últimos dos años. Por tal razón se pedirían los convenios de desempeño y las metas cumplidas ,que señala la ley.

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Por otra parte , el mismo artículo 34F dispone que en el caso de vacancia del cargo, en un plazo máximo de seis meses el Sostenedor deberá llamar a concurso público, situación que evidentemente no ha ocurrido.

El colegio de profesores, el martes 18 de abril, presentó ante los organismos educacionales correspondientes un recurso de aclaración y queja sobre esta anormalidad jurídica, según su criterio.

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Personeros ligados a la entidad gremial a nivel nacional se han preguntado sobre el rol asumido por el actual concejal de Maipú del Partido Comunista Ariel Ramos , encargado de la comisión de educación del H. Concejo Municipal .
¿Participó en la ratificación del nombramiento anómalo del señor Julio Torres Peñaloza por tercer año consecutivo como Director comunal de educación de Maipú, que hizo la alcaldesa de Maipú, Cathy Barriga.

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El nombramiento de Julio Torres que realizó el ex alcalde Vittori actualmente procesado y el nombramiento de hecho que hizo la actual alcaldesa Barriga no respetaría lo dispuesto en la ley nº 19.070 texto refundido, las leyes que la complementan y modifican.
Julio Torres Peñaloza, en la actualidad ejerce el cargo y el rol de Director de Educación de la Corporación Municipal de Servicios y Desarrollo de Maipú ( CODEDUC),impartiendo directrices generales y específicas.

Una de las cuales – entre muchas – está referida a los modelos de planificación que deberán utilizar los establecimientos educacionales municipalizados de Maipú
Asimismo fuentes cercanas a la entidad gremial han planteado que esta situación pudiera contribuir en parte a configurar el concepto de “notable abandono de deberes” que considera la ley orgánica constitucional de municipalidades.

Unión Comunal de Juntas de Vecinos de Maipú hizo presentación formal cuestionando legalidad del nuevo Directorio de la CODEDUC y el nombramiento del gerente José Espinoza

COLLAGE DOS BARRIGA MENA ESPINOZA BRITO RAMIREZ CODEDUC

La Corporación Municipal de Servicios y Desarrollo de Maipú es la organización que dirige los destinos de 22 colegios municipales de la comuna. Es una Corporación regida por el Código Civil y su personería jurídica fue otorgada el 4 de junio de 1982 con el número de resolución 00535 del Ministerio de Justicia.

Esta Corporación está conformada por tres socios activos : I. Municipalidad de Maipú, Corporación de industriales de Maipú y la Unión Comunal Nº1 de Juntas de Vecinos de Maipú.

Estos socios realizan una asamblea y eligen un Directorio y nombran a los funcionarios de confianza y con las firmas acreditadas.

De esa Asamblea se levanta un acta notarial y se envía a las fiscalía del Banco respectivos, en este caso el BCI , para el manejo de los cuantiosos recursos financieros depositados en distintas cuentas.
Cada cuatro años, con la asunción de la primera autoridad comunal debe realizarse la asamblea constitutiva del nuevo Directorio. Se lee y se inserta la sentencia del Tribunal Calificador de Elecciones que proclama al alcalde , en este caso a la alcaldesa Cathy Barriga Guerra que así se transforma por derecho propio en la Presidenta del Directorio de la Codeduc.

A renglón seguido se eligen los distintos cargos , secretario y tesorero. En esa elección participan el representante o mandatario de la Corporación de Industriales de Maipú y Cerrillos. Corporación que debería tener su personalidad jurídica vigente y el mandatario tener depositados sus poderes en la propia Corporación, según lo dispone el artículo 6º de los Estatutos de la Corporación. Con respecto a esta institución , como antiguo vecino de la comuna, tengo mis dudas sobre su existencia real y cotidiana. Hace años funcionaba en un local municipal en la calle Maipú, adyacente a la 25º comisaria. Ahora, reconozco- tengo poca o nula información sobre esta importante organización empresarial, me declaro ignaro en este tema empresarial.

EL CUESTIONAMIENTO LEGAL DE LA UNIÓN COMUNAL DE JUNTAS DE JUNTA DE VECINOS

Con respecto al otro socio activo, la Unión Comunal Nº 1 de Juntas de Vecinos, tuvo un mandatario en el Directorio, en el período del alcalde Vittori y fue el dirigente vecinal Carlos Ramírez Campos. En el anterior período el Directorio fue presidido por Christian Vittori (Municipio),Fernando Brito (Industriales ) y Carlos Ramírez ( Unión comunal) .

Los Directorios de estas Corporaciones duran legalmente dos años y su vigencia debe ser necesariamente renovada ante el Ministerio de Justicia.

En enero de 2017, seguramente , se habrá realizado la asamblea constitutiva del Directorio de la CODEDUC presidido por la alcaldesa Cathy Barriga ,pero la Unión Comunal Nº 1 de Juntas de Vecinos , ni siquiera ha sido informada ,ni menos invitada ,en la persona de su representante legal, la Presidenta Adriana Mena Burgos.
La Unión Comunal ,este 16 de marzo, hizo una presentación formal ante la Alcaldesa, la Contraloría General de la República y El Ministerio de Justicia, argumentando que no ha entregado mandato legal y notarial a persona alguna para participar en la Asamblea de Socios ,elegir un Directorio y nombrar un gerente de la Corporación. Mandato legal y notarial que debe estar depositado formalmente en el domicilio legal de la Corporación Municipal como lo determinan los Estatutos.

En la presentación se sostiene que el Carlos Ramírez Campos no pertenece a la Unión Comunal, no es dirigente vecinal y no tiene mandato de la representante legal de la Unión Comunal de Junta de Vecinos Nº 1,para un nuevo periodo alcaldicio.

Este caso tiene varias aristas legales y financieras .
La CODEDUC recibe subvenciones millonarias de la I. Municipalidad de Maipú, maneja los fondos educacionales provenientes del MINEDUC y por tanto la conformación legal de su directorio y sus atribuciones deben ser impecablemente transparentes, habida consideración que la alcaldesa Cathy Barriga se ha declarado públicamente como amante y campeona de la transparencia de los actos públicos y es más, un periodista zalamero le ha dado el título de “guerrera”.

También en este tema, el H. Concejo Municipal de Maipú, tiene cierta implicancia, porque existe un concejal encargado de la educación, Ariel Ramos, pero este joven concejal – al parecer – sólo piensa y añora a su maestro Jaime Gajardo y cuando habla en el Concejo, la “guerrera” lo reta. En una segunda sesión del concejo municipal ,el joven concejal Heinz Almendáres, solicitó discutir el nombramiento de un concejal en el Directorio de la CODEDUC, ni siquiera le respondieron.

De otros concejales – como vecino – tengo mis dudas . Un concejal , mas bien preocupado de su “gato negro”,otro de sus olvidos, uno más, arrancando de una despechada, otra concejala muy sensible a sus familiares, (hasta contrató a su esposo)y el último felíz y relajado con el “topón pa”adentro” con los “dos palos” que le pasa el municipio para su labor de concejal.

¿ Y los “profes”, en especial sus dirigentes,tendrán alguna referencia de este pequeño tema?.

De acuerdo a una fuente secundaria, se reunieron por cortesía con el gerente de la CODEDUC José Espinoza y entre otras cosas, escucharon , un pelambre sobre la insigne y divina Gabriela Mistral.

Continuará.

Fácsimil de la primera parte de presentación de la Unión Comunal de Junta de Vecinos

CARTA DE ADRIANA MENA 1

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