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LAS MUCHACHAS Y MUCHACHOS DE LOS CONCEJALES DE MAIPÚ ( I )

Créditos : Redes sociales públicas

La comuna histórica de Maipú tiene muchas particularidades y complejidades, una de las tantas, es el inmenso presupuesto que dispone la I. Municipalidad de Maipú, más 100.000 millones  de presupuesto anual. Los maipucinos deberíamos  estar orgullosos  de tal situación porque permitiría   sufragar muchas necesidades urgentes de los vecinos.

 

Pero también surgen situaciones que  muchas veces  son difíciles de comprender, una de estas se refiere a  lo que yo  he titulado los “Muchachas y Muchachos” de los Concejales, es decir un grupo de funcionarios municipales a honorarios  que cumplen funciones  exclusivas  en relación a la labor del concejal.

 

En promedio  cada concejal dispone de dos  personas   propuestos por él  a la administración municipal . La administración municipal  dispone de un ítem presupuestario “mas – menos” de unos dos millones de pesos.

 

En ninguna parte de la ley orgánica constitucional  se indica expresamente que cada concejal debe proponer  el nombramiento  de una persona de su confianza , amigo, amiga, funcionario de su partido par se ayude al concejal a su labor.

 

Un segundo aspecto es la interrogante, ¿ Cuál es la labor tan agobiante del concejal  que necesita de dos  asistentes, secretarios o asesores para  su importante misión?

De acuerdo a los registrado  en el actual período municipal, varios concejales  se dedican a comer, y comer en las sesiones, otros nunca hablan haciendo alguna propuesta , otro recuerda  conStantemente  “ cuando fue alcalde” y quizás más de alguno dormita.

» ¿UN PALO» ($) PARA CADA EGRESADO DE CUARTO MEDIO?

Algunos de los concejales  por el cual usted votó ha visitado su  barrio o, sólo se ha reunido con algún dirigente social del mismo color político.

Además , estos asistentes  o secretarias o asesores  que desempeñan esta función tiene un status distinto del resto de los funcionarios municipales ,siendo que legalmente  son de la misma índole, claro que con  honorarios deliciosos  seguramente “fijados “ por  su jefe o patrón , el Concejal.

En este post presentamos  los casos de dos concejales el Concejal Herman Silva de la Democracia Cristiana y Karen Garrido, concejal de Renovación Nacional.

 

Ya sabemos cuánto ganan .

Pero, ¿ qué deben hacer según contrato o descriptor de funciones municipales?

Según  Transparencia municipal  la función  de estos(as)  asistentes   sería la siguiente :

Asistencia técnicamente en la recepción, derivación de casos y consultas vecinales y organizaciones. Proveer de medios y antecedentes para las sesiones de Concejo y Comisiones, y las demás materias reguladas en los artículos 65 y 79 de la Ley 18.695

De acuerdo a lo informado por transparencia municipal estas fueron   las labores específicas realizadas por estos denominados asistentes

Cada mes estos (as) funcionarios  deben presentar  un informe  al Secretario Municipal que debería revisar, examinar , una vez conforme  firmar para proceder al delicioso pago

A continuación  expongo algunos de estos informes :

 

¿ MAIPÚ BOTA LA PLATA ?

A la luz de un simple análisis , no existe coincidencia , entre la descripción de las funciones del  cargo y las funciones técnicas. Personas egresadas de cuarto medio, deberían prestar asistencia técnica  y legal?.

Estos son los informes mas caros de Chile, de 6 a 10 líneas para informar  lo realizado. Cada línea del «informe»  costaría  casi 100 lukas  ( en lenguaje coloquial)

Bien extraño  y con una  renta  extraordinaria para su nivel.

En términos coloquiales, y a la luz de lo expuesto,  esto  más bien parece quizás un buen “pituto” , una vuelta de manos hacia una amigo o una amiga, una imposición del Partido del Concejal  , una extraña  negociación política, o simplemente todas las anteriores.

Ni el gerente de la mayor empresa de Chile tiene dos  asistentes y ¿porqué los concejales tienen ese extraño privilegio?

Esas labores  informadas por los asistentes y revisadas por el Secretario Municipal, perfectamente  la podría hacer un funcionario   municipal  normal.

 

Tal vez por eso entiendo y comprendo un gran mensaje  que apareció en FACEBOOK que decía  “

“NECESITO UN ALCALDE, UN CONCEJAL, UN DIPUTADO QUE ME CONSIGA PEGA”.

También se puede recordar aquella frase  que criticaba a una antigua administración   que decía : “MAIPÚ BOTA LA PLATA” .

Este es un sistema que viene de las anteriores administraciones ( Undurraga y Vittori)  y las asistentes indicadas en la crónica son sujetos pasivos puesto que  esta  forma de trabajo arrastra – a mi entender – una distorsión – ya que estas funcionarias municipales sui géneris pueden desempeñarse  en relación a una jefatura directa del municipio y no en relación a un determinado concejal , que en la práctica actúa como jefe o superior jerárquico , y que en estricto  rigor legal no lo es, y sería  una mala copia  del sistema parlamentario.

Estas asistentes -creo- deberían responder en todo sentido a las normas  que rigen   a los funcionarios municipales  y no al genio, y  necesidades particulares de cada concejal o concejala. Muchos ellos hablan de «MI» secretaria o asesor, siendo que son financiados(as) por los impuestos  nuestros.

 

Parece que la cosa sigue igual o peor en este sentido en nuestra querida comuna.

Puede que alguna explicación sobre esta  situación esté relacionada con el hecho que  Maipú ha sido y está dirigida por políticos de distinto nivel   ,artistas , operadores y negociadores de distinto pelaje.

En el próximo post sobre este tema analizaremos los asesores de otros concejales y creo que encontraremos varias sorpresas.

Concejales en Maipú de Renovación Nacional piden informe sobre la legalidad en la compra y pintura del Auto “Dorado” de Cathy Barriga.

Lo único que faltaba: Concejales de Derecha (RN) y un DC  piden que Director de Control informe si adquisición del Toyota 4 x 4 y  pintura personalizada al gusto de Cathy Barriga ,fue legal.

 

Los Concejales de Maipú de Renovación Nacional , Alejandro Almendáres, Karen Garrido y Herman Silva (DC), un reconocido partidario y admirador de Cathy Barriga  pidieron al Director de Control un pronunciamiento sobre la legalidad de la compra del auto Toyota Runner.

Lo único que faltaba , los concejales oficialistas , es decir aquellos concejales que forman parte de la coalición política que eligió a la alcaldesa Cathy Barriga y un DC «oficialista» piden pronunciamiento de legalidad sobre la adquisición y pintura del Toyota Runner  que la prensa nacional y de farándula llamó auto  dorado de Cathy Barriga.

El pronunciamiento  se la solicitan al Director de Control que de acuerdo a la ley Orgánica Constitucional de Municipalidades que tiene el deber y la función de  examinar la legalidad de los actos de  las jefaturas de servicios municipales municipales, es el contralor (a) interno de procesos.

Estos concejales ,utilizaron el mecanismo de requerimiento que obliga a la autoridad municipal  a responder en un plazo de 15 días.

Se le solicita  el exámen de legalidad a los dos decretos  que dieron origen  a la compra  y luego a pintura especial del Toyota Runner 4x 4 :

DECRETO  Nº 1806  del 14 de mayo de 2018, que significó la compra  del Toyota.

DECRETO  Nº 2702   del 27 de julio  de 2018   que ordenó la pintura especial.

 

Este requerimiento , apunta al eventual fraccionamiento de la compra en el Mercado Público , situación que podría vulnerar las  norma legal  y también apunta  a la consideración de la necesidad institucional   de esta compra por parte de la  Municipalidad de Maipú, 

En lenguaje coloquial ,en la administración pública yo no puedo comprar  lo que mí se me antoja ,sino que debe existir una fundamentación de la adquisición .

Es bien  llamativo  el apoyo y la firma de esta presentación  por parte de la concejala Karen Garrido en su tiempo  funcionaria de Gendarmería, una muy conocida ex alumna  del Liceo Santiago Bueras , contumaz y apasionada  admiradora  , gran defensora tanto personal ,como de la gestión  de su amiga Cathy Barriga ,hasta tal punto que se ha visto envuelta  en diferentes  incidentes  que afectan a concejales de la oposición. panfletos y gritos en el concejo municipal por parte de algunas partidarias; en fín ,una » Cathy Lover» ,químicamente pura .

Aún más, existen altas posibilidades  que renuncie a RN e ingrese a la UDI y se presente a la reelección  bajo esa casa política. Entonces , es más bien incomprensible esta petición o, en el mejor de los casos es una sofisticada  acción política  para ganar una mejor posición  o también una acción  de cierto despecho o resquemor por la denominación y cierto tufillo de menoscabo  que recibe  por parte del circulo de hierro de nuestra alcaldes.

Por otra parte es comprensible , la suscripción del requerimiento por parte del Concejal RN Alejandro Almendáres, es comprensible porque   es público y notorio las tensiones y rivalidades entre la alcaldesa  Barriga y el jóven profesional  Alejandro Almendáres que evidentemente tiene ambiciones políticas  en Maipú , es una figura ascendente en Renovación Nacional ,es el concejal más votado y  tiene preparación académica  en el ámbito de la administración pública y municipal , al revés  de nuestra alcaldesa que en ese ámbito requiere de asesores ojalá buenos , ella se inclina por los aspectos mediáticos, emocionales y personales de  la gestión.

EL SILLÓN «BLANCO»

Ya es vox populi,  la disputa del «sillón Blanco» de la Presidencia del  Concejo municipal ,que sólo lo puede ocupar la Alcaldesa y no, el Concejal Almemdáres cuando le corresponden presidir el Concejo por ausencia de Cathy Barriga,situación  que genera sonrisas socarronas en la mayoría de los maipucinos ligados al poder  municipal, claro que a los  termocéfalos y maximalistas anti Cathy les provoca indignación que lo único que les provoca  es subir su nivel de stress.

Pero usted, estimado lector, se preguntará que hace Herman Silva en esta presentación.

Quiere que le diga amigo míos : yo creo que no tenía idea porque por una parte ,Herman Silva siempre ha sido un derechista democrático, en sus administraciones  como alcalde  hablaba del «Gobierno Mixto», es decir se anticipó a los tiempos al gobernar  con la Derecha Maipucina.y por otra, hoy en día no emite ideas claras y precisas  en algunos momentos en el Concejo municipal parece  distante  ,muy distante , en sus escasas intervenciones, la expresión oral es ciertamente es inconexa.

Su acción municipal descansa en una red de aduladores  y familiares muchos  gratamente rentados en el municipio,  la CODEDUC y la salud municipal.

Quizás  el concejal  Herman Silva ni siquiera sabía de que se tratan los dos decretos y menos  qué es un Toyota Runner.

Bueno pero así es la política en nuestra pequeña Patria ,Maipú.

LOS DECRETOS

DECRETO COMPRA  Nº 1806 14/05/2018                

CONVENIO MARCO AUTOMOTRIZ PORTEZUELO  RUT 77.008.670-1 ADQUISICIÓN CAMIONETA TOYOTA 4 RUNNER 4X4 POR $23.277.429                       

DECRETO  ALCALDICIO Nº  2705   25 DE JULIO DE 2018

PROCEDE TRATO DIRECTO AUTOMOTRIZ PORTEZUELO 77.008.670-1

 PINTADO VEHICULO ALCALDIA $1.428.000           

 

ESTO SE VA A SABER : EL «COMPLOT» DE LOS CONCEJALES EN MAIPÚ

 

Lo único que faltaba en el panorama político de la Municipalidad de Maipú era este verdadero “triller”  sobre  la  actuación de nuestras autoridades políticas.  Ya no solo funcionarios fantasmas y Fundaciones fantasmas  sino que acciones  anónimas directas para denostar  a concejales rivales  y buscar culpables  de esa acción en concejales del mismo Partido o coalición ,pero que son competidores y rivales políticos directos.

 

Capítulo I

Panfleto anómino hecho en las oficinas de concejala Karen Garrido

La concejala  Karen Garrido perteneciente a Renovación Nacional  y funcionaria  de Gendarmería de Chile ,junto a un equipo de  secretarias  y asesores, diseñó  e imprimió un  panfleto  anónimo , que tiene como titular “Maipú Entérese” en el cual entregan la lista con los nombres de los concejales  de la ex Nueva Mayoría y del Frente Amplio que  rechazaron una propuesta presupuestaria  para financiar Electrocardiogramas  para algunas vecinos de la comuna,

Que alguien critique alguna actitud o votación de una autoridad política forma parte del espíritu democrático y la libertad de expresión es lo normal y decente. Pero aquí hay un componente  deleznable, funcionarios municipales (secretarias o asesores)  y autoridad municipal ( concejala) utilizando  tiempo y recursos públicos ( el panfleto estaría  diseñado en el computador de la Concejala Garrido)preparan una panfletada para acusar  a unos concejales que   en uso de sus atribuciones votaron en contra y si no tenía pie de firma, sería para culpar a otro  de la acción. La hipótesis y la especulación más plausible  sería que la acción apuntaría al  concejal de Renovación Nacional Alejandro Almendáres. Sí el mismo al cual ,Cathy Barriga le “prohibió” ( le solicitó) que no ocupara su sillón cuando  ella estaba ausente  por problemas de “agenda”

 

 

Capítulo II

La concejala Karen Garrido “despidió” a dos funcionarias  que trabajaban como secretarias o asesoras .

 Aquí hay que hacer un punto. Varios  de los actuales concejales , hablan pomposamente   sobre sus “asesores” , “Mi equipo de asesores” etc. La verdad es que aquí hay una distorsión legal productos de los ignaros  que son algunos de ellos en estas materias. De acuerdo a ley los concejales no tienes asesores, sino que  son funcionarios del municipio que actúan en las oficinas del Concejo Municipal, pero como aquí en Maipú, todos los alcaldes ,producto de  su debilidad política ceden ante la presión del voto  de los concejales y acceden a ese trato, en el cual el, concejal actúa como especie de  “patrón de fundo” y él contrata  a sus amigos , operadores o con  otro tipo de relación. Hay casos hasta policiales sobre este tema en la historia política de Maipú.

En este caso en comento así ocurre, en el diálogo telefónico sostenido entre la funcionaria despedida Solange con  la Concejala Garrido. Esta le pregunta por los motivos del despido, y textualmente le indica “pérdida de confianza”.

Uufff, aquí nos enteramos que una funcionaria contratada honorarios, es desvinculada por “pérdida de confianza” concepto que se aplica a los altos cargos de responsabilidad de la administración del Estado. La ley orgánica constitucional de Municipalidades señala que  el municipio debe poner a disposición del Concejal, para el buen desempeño de sus funciones   los recursos necesarios, en ninguna parte dice que  debe tener a su servicio “personal de confianza”.

 

Capítulo III

El Diálogo cariñoso

En el mismo diálogo telefónico que habría sostenido por Solange con Karen Garrido,le hace la pregunta  clave  : ¿ Qué debe hacer con los panfletos que le ordenó que hiciera?.

Bótalos fue la pragmática respuesta de Karen ,agregando que estaban en tu computador, pero no era así habrían estado en el computador de la  poderoso concejala  de Renovación Nacional ,brazo derecho de la alcaldesa Cathy Barriga.

Funcionaria : Oye mona quería saber como “vay hacer los tramites

 Karen Garrido :Nada lo estamos viendo con el Director jurídico.

Funcionaria :Ya para que no nos perjudiques tampoco

Karen :La idea no es perjudicar  a nadie

Funcionaria:Ya ,pero tendría que ser con 30 días de anticipación y todo eso.

Karen :No no corresponde porque son honorarios

Funcionaria :  Ahh Ya,  porque somos honorarios

Funcionaria : Ya pero ¿no hay excusas porque nos van despedir ¿

Funcionaria :Eso me preocupa a mí

Karen :  Solo por pérdida de confianza. Vamos a buscar el menor daño para ustedes ,eso me dijo el Director Jurídico .Como son a honorarios no corre de  eso de los 30 días .Por pérdida de confianza, así de imple es.

Funcionaria :Ahhh por pérdida de confianza

Funcionaria : ¿ Y que hago con los panfletos que me mandaste hacer en contra de la gente de acá?

Karen : Se botan no más

Funcionaria : Ahh se botan

Karen : Aparte Estaban en tu computador

Funcionaria : No estaban en el tuyo

Karen :Ahh ya ,gracias

Karen :Cuídate chao

 

Las dudas que deja este caso, es si esto fue iniciativa exclusiva y sólo de la concejala o están involucrados otras personas del mismo signo  político o de la gestión. Asimismo, cabe preguntarse si el cuerpo de concejales tiene una comisión de ética que vele por el buen funcionamiento de este órgano político de la comuna.

Concejales acordaron la dieta máxima de $ 710.000 y se opusieron a la asignación de $ 1.111.111 para contratar personal a su cargo.

concejo-13-de-diciembre

En forma unánime todos los concejales ,no importando el color político, acordaron fijar la dieta máxima que señala la ley en $ 710.000 por la máxima asistencia mensual a los concejos ordinarios.
No hubo problemas , aunque algunos consideraban que la dieta era escasa.
En el punto de los gastos asignados a cada concejal para contratación de personal a su servicio .si hubo problemas.

La alcaldesa Barriga, señaló que la administración que preside determinó asignar la cantidad de $ 1.111.111 ( un millón ciento once mil, ciento once pesos) como máximo para la contratación de personar que colabora con cada concejalía y en cumplimiento del artículo 92 bis, de la ley orgánica constitucional de municipalidades.
Aquí hubo una oposición oblicua de parte de todos los concejales.

Partió el concejal Almendares proponiendo que esto se trate en el seno de la comisión de régimen interno.
El concejal Herman Silva señaló que Maipú era distinto que no se puede comparar con Puente Alto y Santiago. Indicó que sólo el agua potable de Maipú (SMAPA) entrega al presupuesto $ 60.000 millones.

Es decir, en buen chileno, no estaba de acuerdo con la asignación de fondos para personal de los concejales.
La alcaldesa indicó que en las municipalidades de Puente Alto y en Santiago se asignaba una cantidad de $ 600.000 y $ 900.000 respectivamente.
Agregó que cada concejal tendrá un celular Hawei con 550 minutos y todos los insumos necesarios para la labor de concejal.

La alcaldesa sometió a votación la propuesta:
Aprobaron : La alcaldesa Barriga y el concejal Herman Silva
Rechazaron : Concejal Delgadillo
Abstención : Concejales Karen Garrido,Alejandro Almendares, Ariel Ramos, Marcela Silva, Horacio Saavedra, Gonzalo Ponce.

Quedó en suspenso esta asignación o atribución de la alcaldesa.

Esta asignación para personal de secretaria o asesor de cada concejal, revela un hecho que se ha dado en los últimos 12 años, con las administraciones de los alcaldes Undurraga y Vittori.
Cada concejal y de acuerdo al grado de poder o de negociación tenía a su cargo un número determinado de secretarias o asesores, muchas de ellas con sueldos elevados, dos , tres o cuatro personas en su staff. Concejales trasladaban estas personas hacia labores generales del municipio y luego contrataban nuevas personas. Casos hay muchos y se podrían enumerar con nombres y apellidos.
El otro significado de esta votación , es el afán de trasladar la discusión hacia las comisiones, que en Maipú están regidas por un Reglamento Interno, pero que – al parecer no tienen rango superior –no aparecen con rango ejecutivo en la Ley de Municipalidades.

En estos 12 años, muchas materias importantes se trataban in extenso en las comisiones y llegaban preparadas ( en buen chileno “adobadas” ) a la sesión ordinaria del Concejo Municipal.
Estas comisiones muchas veces fueron una “cocina reglamentaria” de varias decisiones importantes del H. Concejo Municipal.

Por qué en esta sesión ,ningún concejal dio razones para no aprobar esta moción, por la sencilla razón que todos o casi todos los concejales antiguos tienen personal contratado que representan un gastos por sobre el millón de pesos y los nuevos concejales aspiran a lo mismo.
Por ahí hay un asesor de un nuevo concejal que ha ofrecido ,hasta puestos de trabajos, a sus amigotes.

Como diría un viejo sureño, en Maipú “amarran los perros con longaniza” , es la tierra de la abundancia.
Y cuando la nueva autoridad edilicia, Cathy Barriga ,quiso establecer una asignación de recursos humanos racional o más austera, los concejales le dijeron no, indirectamente, se corrieron y “chutearon la pelota” para las fantasmales comisiones del Concejo Municipal.