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Las batallas de la Alcaldesa Cathy Barriga por el agua de Maipú

collage de cathy y smapa

La jefa comunal logró en los tribunales detener un millonario cobro del Servicio de Impuestos Internos por servicios de la sanitaria SMAPA acumulado desde el año 2005 e impidió el embargo de las cuentas del municipio por un litigio con Aguas Andinas.

-Los montos involucrados alcanzan casi los 43 mil millones de pesos.

En febrero la alcaldesa de Maipú, Cathy Barriga, convocó a un Concejo Municipal extraordinario, luego de recibir el informe de su equipo jurídico sobre los juicios pendientes que mantiene el municipio.

Ahí reveló que existían tres procesos judiciales, dos en los Tribunales Tributarios y uno en la Corte de Apelaciones de Santiago, donde el Servicio de Impuestos Internos (SII) exige el pago al municipio de 35 mil millones de pesos por una deuda que se acumuló desde el año 2005.

Lo anterior por los servicios de SMAPA(Servicio Municipal de Agua y Alcantarillado) que posee fuentes propias de agua potable para los vecinos de Maipú.

La jefa comunal ordenó elaborar un requerimiento ante el Tribunal Constitucional, argumentando que SMAPA “es una dirección municipal, no tiene ni patrimonio ni persona jurídica propia. No es un negocio, los dineros percibidos por SMAPA ingresan directamente a arcas municipales, este no es un acto de comercio con utilidades como lo estima Impuesto Internos”.

El equipo jurídico del municipio, junto al abogado constitucionalista Arturo Fermandois, interpuso el escrito, denunciando que el cobro del SII provoca “una diferencia arbitraria que vulnera el derecho constitucional que la Carta Fundamental asegura a todas las personas y al municipio en el artículo 19 N°2, consistente en la igualdad ante la ley y en la proscripción de toda diferencia arbitraria, infringiendo asimismo el derecho a la igualdad tributaria y a la prohibición de los tributos manifiestamente desproporcionados e injustos, que garantiza el artículo 19 N° 20 de la Ley Fundamental”.

La segunda sala, integrada por el Presidente del Tribunal Constitucional, el ministro Carlos Carmona Santander, y los ministros Gonzalo García, María Luisa Brahm y Cristián Letelier, acogió el requerimiento y paralizó el juicio del millonario cobro“se acoge a tramitación elrequerimiento deducido a fojas 1; al primerotrosí, ténganse por acompañados los documentos, bajo apercibimiento legal; al segundo otrosí, comose pide, ha lugar a la suspensión delprocedimiento”.

La alcaldesa Barriga valoró la resolución, destacando que es un primer paso en la contienda que sigue en el Tribunal Constitucional cuando se vea el fondo del requerimiento “vamos a defender el agua de Maipú, como lo hemos hecho con todos los recursos de los vecinos, primero combatiendo la corrupción, y ahora llegando a las máximas instancias frente a cobros de intereses injustos. Queremos evitar que estos dineros que nos cobran pierdan su objetivo: el bienestar de los vecinos de nuestra comuna” manifestó la jefa comunal.

LITIGIO CON AGUAS ANDINAS

Existe otro conflicto entre Aguas Andinas y SMAPA por el tratamiento de aguas servidas. La empresa privada inició una demanda en la justicia civil por el pago de cerca de 7 mil millones de pesos.

Para el municipio, Aguas Andinas intenta burlar lo resuelto al respecto por la Superintendencia de Servicios Sanitarios quien ordenó mediante resolución fundada a que las partes debían acordar una solución.

La empresa sanitaria privada pretende que la Municipalidad transfiera el monto total de lo facturado a los usuarios, con independencia de si estos pagaron efectivamente o no la suma total cobrada.

Aguas Andinas presentó el 30 de mayo de 2017 una demanda en juicio ejecutivo por $ 7.222.997.835, en base a una serie de facturas emitidas desde octubre de 2016. Además, pidió embargar las cuentas corrientes de la Municipalidad.

El 28 de junio, para evitar el riesgo que el tribunal aceptara el embargo de los bienes y las cuentas de SMAPA, el municipio se hizo parte del juicio presentado los argumentos legales y de jurisprudencia que impiden el embargo que pide Aguas Andinas.

El 11 de julio la justicia rechazó la petición de Aguas Andinas para embargar los bienes y las cuentas corrientes destinadas a SMAPA.

By Pedro Orellana Barraza

Alcaldesa Cathy Barriga sostiene reuniones en Corea del Sur por acuerdo para aumentar la calidad del agua en Maipú

cathy en corea 2

La alcaldesa de Maipú, Cathy Barriga, se encuentra en Corea del Sur tras aceptar una invitación del gobierno de ese país, a través de su Ministerio de la Tierra, y de la empresa pública de agua potable KWater.

El objetivo es firmar en Seúl un convenio que hará realidad uno de los compromisos de campaña de la jefa comunal que es eliminar el sarro que afecta a la salud de los vecinos y a las griferías de los hogares de esta comuna.

Se trata del Proyecto de Operación Eficiente del Agua Potable que, gracias al uso de nanotecnología, aumenta la calidad del agua y hace más eficiente su producción y distribución, aportando así al medioambiente.

cathy en Corea 1

La alcaldesa Barriga está cumpliendo con un programa intenso, que entre otras actividades, ha comprendido visitas al centro de inundación del río Han, a las plantas de análisis de calidad del agua de KWater, a la Represa Paldang y participación en un Seminario de Cooperación Internacional sobre los recursos hídricos en Latinoamérica.

KWater es una empresa pública coreana que ya opera con este sistema de última generación en 24 países, al que ahora se sumará el Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Maipú, SMAPA.

La jefa comunal estará cuatro días ausente de la alcaldía, sin goce de su sueldo, sin viáticos y costeará el pasaje y los gastos para el cuidado de su bebé que la acompañará en este viaje.

A propósito del “embargo” del Municipio de Maipú : Los Bienes y cuentas municipales son inembargables.

nuevas copas Ciudad Jardín junio de 2008 - copia
“Alarma” pública local ha producido la, notificación recibida por la I. Municipalidad de Maipú el 03 de febrero de 2017, de un mandamiento de ejecución y embargo por un monto cercano a los $20.000.000.000. que debería pagar por concepto de evasión del IVA por la venta de agua potable que realiza el SMAPA ( Servicio Municipal de Agua Potable).

Reacciones de todo tipo, la mayoría buscando aprovechamiento político para uno u otro lado.

Que SMAPA está endeudada y quebrada ,por lo tanto ,se darían las condiciones para su privatización .
Que Undurraga y Vittori endeudaron a SMAPA y desviaron esos fondos.

Que la Alcaldesa Barriga defenderá hasta las últimas consecuencias a SMAPA y que si es necesario, acudirá al Tribunal Constitucional.

Que dos concejales acudieron a reunirse con el Director de Impuestos Internos ( que no los recibió)
Que un grupo de ciudadanos distinguidos de Maipú, pediría una audiencia pública para conocer la terrible noticia del embargo del Municipio de Maipú.

Bueno para qué seguir con esta vorágines de versiones.
De partida, esta situación de la deuda por IVA de SMAPA, que es el principal problema, deriva del Decreto Ley 825 dictado por la Dictadura que estableció el IVA, toda venta de bienes y servicios en Chile está gravada con el IVA ( primero 18 % y luego 19 %).Los servicios exentos de pagar IVA son los educacionales, aunque muchas entidades educacionales lucran encubiertamente.

El Municipio de Maipú a través de SMAPA, vende regularmente agua potable y alcantarillado, pero nunca ha pagado IVA a Impuestos Internos, desde la creación de SMAPA en 1950.

Pero también nunca ha descontado IVA. Toda empresa cuando vende recauda IVA, pero cuando compra descuenta IVA. Todos los proveedores del Municipio de Maipú reciben pago de IVA de parte del Municipio. ( son miles de millones).
Esa es la estructura legal del municipio que impide descontar IVA.

El Municipio de Maipú ( digo esto porque SMAPA no es empresa , es un servicio público),no debe pagar IVA y no debería pagar IVA, a menos que se modifique la norma legal , eso es resorte del gobierno y el Parlamento.
Y si hay responsabilidad política o administrativa en no preocuparse de defender esta tésis, por parte de las autoridades locales, sería de todos los alcaldes anteriores.

Lo que cabe ahora es recurrir al Tribunal Constitucional sobre la ejecución de la orden judicial de embargo, basado en la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades que establece en su artículo 32 que a la letra establece :

Artículo 32.- Los bienes
municipales destinados al
funcionamiento de sus servicios
y los dineros depositados a plazo
o en cuenta corriente, serán
inembargables.

La ejecución de toda sentencia
que condene a una municipalidad se
efectuará mediante la dictación de
un decreto alcaldicio
.

En diversas sentencias ( las últimas del año 2014) del Tribunal Constitucional ha ratificado el criterio que los bienes municipales son inembargables y se requiere de un decreto alcaldicio para la ejecución de la sentencia.
Lo que sigue en el caso de la orden de embargo del Municipio de Maipú, es más bien de teoría jurídica y manejo procesal – claro está – a cargo de buenos abogados. Creo que todo lo demás es fuego mediático y político.

Suena un poco estrambótico que dos concejales se hayan ido a entrevistar con un funcionario de tono menor de Impuestos Internos. ¿ Para qué? ¿ . No saben el problema?.¿ Buscaban notoriedad? O, simplemente denotan falta de información o preparación.

La alcaldesa Barriga anuncia que si es necesario iría al Tribunal Constitucional ,¿Para qué lo anuncia?. Ella lo sabe ,tiene buenos asesores . Ya debería haber presentado el recurso ante el Tribunal constitucional.

Algunos medios nacionales de ultraderecha, han construido titulares tendenciosos como ¡ “Se destapó la olla”¡
Un lector de redes sociales, sugería que los clientes de SMAPA demandaran la devolución del dinero. ¡ uffff, el IVA es un tributo que recauda Impuestos internos y no es propiedad de los clientes.

Creo sinceramente, que Directores de SMAPA, Alcaldes desde Pérez Llona hasta ahora hicieron bien en no pagar IVA, porque SMAPA y el MUNICIPIO no son empresas con fines de lucro de 1ª categoría.

La deuda principal por no declarar y pagar IVA al Estado de Chile es aproximadamente de 20.000 millones , pero ¿cuanto sería la cantidad de IVA que el municipio pagó a sus proveedores y no los recuperó?.

Orgullo maipucino : SMAPA

jose luís infante  en manuel silva

Fotografía . Gentileza del señor Manuel Silva Salazar

Maipú tiene agua propia, ahora en este último evento metereológico de la región metropolitana en el cual más 25 comunas han quedado sin suministro de agua potable por parte de la empresa Aguas Andinas ,SMPA ,la sanitaria municipal ,ha prestado la tradicional colaboración con el resto de las comunas. Siempre lo ha hecho, para los aluviones, para los terromotos y tantas otras emergencias.

SMAPA tiene historia y tiene hombres de bien que la han defendido, y también personajes que por todos los medios públicos y soterrados han intentado privatizarla.También hay personajes que sin tener arte ni parte en su origen, gestión y desarrollo se visten con su imagen.Un actual concejal, no sé a qué título se viste con su imagen.

Los nombres de alcaldes de la talla de José Luís Infante, Gonzalo Pérez Llona , Herman Silva Sanhueza,dirigentes de la talla de Pedro Aguirre y Ricardo Henriquez Valdés, suenan como insignes defensores de la sanitaria.
Por el contrario, los nombres del diputado Carlos Dupré y del ex alcalde Roberto Sepúlveda pueden perfectamente encarnar las tendencias privatizadoras y de acechanzas que ha vivido este importante servicio municipal.
precisamente, Don Ricardo Henríquez nos ha hecho llagar algunos audios de sesiones históricas en las cuales se discutía el destino de Sampa.

Hoy en día, la actual Dirección de SMAPA , está desarrollando un proyecto de investigación para escribir la Historia de SMAPA a cargo del gran historiador Gabriel Salazar.

Pero, cómo se originó SMAPA. El gestor fue el alcalde José Luís Infante Larraín,un político de derecha, ex ministro de economía del Presidente Gabriel González Videla, alcalde de Maipú por mas de 30 años , y propietario de uno de los fundos más importantes de la comuna adquirido por sus antepasados en un remate de tierras a mediados del siglo xix. Agricultor prominente, emprendedor e innovador viajaba constantemente a Europa e importaba semillas y metodos de cultivo, admirador de Suiza y la organización de los cantones suizos que gozaban de plena autonomía administrativa y económica:con esa admiración llevó a cabo en Maipú la implementación de servicios municipales autónomos, uno de ellos fue SMAPA.

Antes de que el agua potable se convirtiese en un bien municipal de Maipú , era la Empresa de Aguas de Santiago la encargada de suministrar este servicio, a través de un estanque de 200 metros cúbicos de capacidad, ubicado en Avenida de Los Pajaritos. Conectado por una matriz de cuatro pulgadas que venía desde Santiago, el suministro entregaba agua a la población durante tres horas al día. Situación equivalente sucedía en Cerrillos, donde la Empresa de Santiago llegaba con una matriz hasta el Camino Lo Errázuriz.

Pero finalmente la distribución desde Santiago se cortó, ante lo cual la máxima autoridad de la época, José Luis Infante Larraín, ordenó en 1942 la construcción de un pozo para extraer agua destinada a alimentar la Piscina Municipal. Paralelamente, resolvió construir un pozo en Cerrillos y para el efecto adquirió un terreno de cuatro hectáreas en la intersección del camino a Lonquén con el camino a Melipilla. Hasta ese momento, la población debía ir a buscar el agua en tiestos de toda clase a unas llaves que existían en el puerto aéreo de Cerrillos.

La iniciativa de Infante Larraín no tuvo respiro, pues acto seguido se enfocó en la construcción de la Planta Los Cerrillos, que se terminó en octubre de 1948. Concretada por el ingeniero Horacio Lira.

Por el lado del sector de Cerrillos, el problema del agua potable estaba más o menos resuelto. Prueba de ello es que la zona dio cobijo a una serie de industrias. La consolidación de esta red permitió un desarrollo notable, a tal punto que la plusvalía de los terrenos aumentó considerablemente, con lo que el municipio de Maipú recaudó mayores ingresos por concepto de ventas y arriendos.

Pero en el sector de Pajaritos y sus alrededores, el antiguo y pequeño estanque no lograba satisfacer las necesidades de los vecinos. En virtud de esta carencia, José Luis Infante solicitó ante el Ministerio del Interior el traspaso de las instalaciones pertenecientes a la Empresa de Aguas de Santiago a dominio municipal. Mediante el decreto n° 288 de enero de 1950, se autorizó a la Municipalidad para hacerse cargo de todo el servicio de agua potable de la comuna y se nombró una comisión para tasar los bienes de la empresa. Nacía así la Empresa Municipal de Agua Potable de Maipú, quedando en funciones con sus plantas de Los Pajaritos y Cerrillos.

Alcalde de Maipú, Christian Vittori, inaugura el nuevo Estanque Lautaro

vittori y planta lautaro

El Sábado 28 de marzo, a las. 11:30 horas, en la Calle Lautaro # 18111, de la Ciudad Satélite de Maipú. El alcalde, Christian Vittori, junto al director del Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Maipú, (SMAPA), entregaron a la comunidad, el nuevo Estanque o Copa de Agua, Lautaro, que brindará un mejor servicio a los clientes de la sanitaria, pertenecientes al sector oriente de Ciudad Satélite y Santa Ana de Chena.

A la inauguración llegaron unas 50 personas entre ellas el alcalde de Maipú Christian Vittori, el concejal Ariel Ramos, Juan Rodrigo Alvarado, director de SMAPA, Claudio Gonzales, en representación de la JJVV Ciudad Satélite (La presidenta Ivonne Vásquez, estaba con exámenes médicos), Pilar Paz de la JJVV Los Parques, Juanita Medina por Club de Adulto Mayor Ciudad Satélite, vecinos y la presencia de Danzares Cuequeros, con la música del momento.
La obra fue bendecida por parte de la comunidad mapuche, además de pastores de iglesias presentes.

Cabe destacar que este estanque, tiene la particularidad de haber sido intervenido por Ideacolor, con el importante apoyo de los alumnos de la Escuela de Artes y Tecnología de Maipú (EAT), quienes desplegaron su talento y reflejaron en el estanque la imagen de Lautaro y la importancia del agua potable para los vecinos del sector.

La escuela de las Artes, fue invitada por los dirigentes de la Junta de Vecinos de la Ciudad Satélite, para que colaboraran, los que se mostraron motivados y muy entusiasmados con su participación.

Alcalde Vittori inauguró Oficina Municipal en Mall Plaza Oeste

vittori y smapa plaza oeste

Gracias a la alianza estratégica con Mall Plaza Oeste, se inauguró una nueva oficina comercial del Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (Smapa), única sanitaria 100% municipal del país.

Para el alcalde de Maipú, Christian Vittori, este nuevo hito se enmarca dentro de la política de mejora continua de todos los centros de pagos de la sanitaria maipucina que incluyen dependencias más cómodas y en mejores horarios.
Con ello también, se da cumplimiento a lo que solicita la Superintendencia de Servicios Sanitarios, SISS, organismo que pide mantener centros de pagos en todas las áreas de concesión en las que se presta servicios.
La Oficina Comercial de Smapa en Mall Plaza Oeste contará con dos cajas receptoras y módulos de información para todos los vecinos. Hasta ahora, la sanitaria mantenía centros de pagos en las comunas de Maipú y Estación Central. Con esta inauguración, se beneficiarán más de 22 mil usuarios de Cerrillos. A esto se suman, los nuevos canales externos de pago que el municipio ha habilitado (bancos y supermercados), más el pago online a través de www.smapa.cl

Esta alianza potenciará, además, la realización de actividades municipales en dependencias de dicho centro comercial, la difusión de los diferentes servicios y proyectos que entrega el municipio de Maipú, así como el desarrollo de campañas comunicacionales para el cuidado responsable del agua.
Cabe señalar que Smapa mantiene una red de aproximadamente 195 mil conexiones, para surtir de agua potable y servicio de alcantarillado a las comunas de Maipú, Cerrillos y parte de Estación Central, beneficiando a más de 800 mil personas.

Esta actividad está enmarcada en la programación oficial de la Semana del Agua, que organizará el Municipio de Maipú entre el 16 y 22 de marzo y que incluirá, entre otras novedades, cine en formato 3D al interior de un estanque de producción, la inauguración de modernas obras y una Cata de Agua.
“El agua es parte de la identidad de todos los maipucinos. Por eso, Smapa es uno de los grandes orgullos de la comuna, ya que es clave en el progreso y desarrollo en cada uno de los barrios, ya que no sólo entrega servicios sanitarios, entrega vida y desarrollo sustentable a todos nuestros vecinos”, finalizó el edil.

Cine al interior de una gigante estructura de hormigón,en Maipú

copa de agua 2a transversal

Aunque surreal, esa fue la iniciativa ideada por el Servicio Municipal de Agua Potable para celebrar la semana del agua en la histórica comuna. El escenario de semejante ocurrencia fue la planta el Tranque, ubicada en avenida Segunda Transversal 2110, espacio que alberga dos tremendas copas de almacenamiento y distribución de agua potable. La actividad se inauguró con las palabras del alcalde Christian Vittori. En su alocución, el edil destacó el rol social y estratégico de Smapa como la única sanitaria ciento por ciento municipal en todo el país.

La autoridad comunal señaló “buscamos promover el cuidado y uso razonable del agua, pero, además, potenciar el sentido de pertenencia de los vecinos con SMAPA, única sanitaria 100% municipal del país. El agua es parte de la identidad de todos los maipucinos, y es clave en el progreso y desarrollo en cada uno de los barrios, ya que no sólo entrega servicios sanitarios, entrega vida y desarrollo sustentable a todos nuestros vecinos”.

“Lamentablemente muchas comunas del país viven -en la actualidad- graves problemas de provisión de este vital elemento. Estamos seguros que el agua potable es y debe ser un bien de propiedad pública y, en el caso del Servicio Municipal de Maipú, hemos demostrado que la administración puede ser eficaz y eficiente, generando excedentes que se invierten en beneficio de los propios habitantes en las áreas de salud, educación y áreas verdes”, recalcó el edil.

Se realizarán tres funciones más los días 18, 20 y 22 de marzo a las 11.00 horas. Las invitaciones se deben retirar en Ordoñez 176 of 208 edificio SMAPA, Maipú.

copa de agua 2a transversal

copa de agua 2
Aprovechando el espacio abierto en la base de la mega construcción, una treintena de sillas fueron dispuestas ante un telón blanco que proyectaba las imágenes en tercera dimensión del documental “El mundo marino”. Acto seguido, fue el turno del Doctor Molécula, científico loco que a partir de sencillos experimentos explicó el fenómeno de acumulación líquida en las napas subterráneas maipucinas, además de la composición microbiológica del agua emanada de estas.

La peculiar jornada finalizó con la entrega de algunos premios al público asistente por parte de las autoridades.

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